河源跃升第二!粤北生态发展区协调发展指数发布

      1月21日，《2020广东“一核一带一区”协调发展指数》发布，其中的北部生态发展区协调发展指数总榜显示，清远蝉联冠军，在经济增长指数、产业转型升级指数两项分榜单中排名排名前列，在交通通达指数和民生指数中排名第二；河源超越韶关成为亚军，在经济增长指数、产业转型升级指数、绿色发展指数中均排名第二。

北部生态发展区包括韶关、河源、梅州、清远、云浮5个市。该指数是由南方都市报根据省委、省政府关于构建“一核一带一区”区域发展新格局的决策部署，在连续4年发布粤东西北“振兴指数”的基础上创新设计的指标体系。

对照高质量发展的内涵和要求，该指数设立了经济增长指数、产业转型升级指数、交通通达指数、生态环境指数、社会发展指数等五个一级指标，并将沿海经济带（东西两翼）和北部生态发展区作为两个不同的评价区域类型，分领域进行量化盘点。

▲日新月异的河源市区

河源高技术制造业有明显优势

在经济增长方面，清远多项指标均处于先进地位，GDP总量连续多年保持优势，2019年以1698.22亿元的总量领跑北部生态发展区。

另外，清远2019年人均GDP达到43769.78元，在北部生态区排名排名前列。从增速来看，清远GDP总量排名前列，其GDP增速也十分可观，以6.3%居榜首。韶关、云浮的增速也超过6%。云浮的GDP增速由2018年的3.9%跃至6.1%，是北部生态发展区增幅较大的城市。

清远2019年进出口总额达到416.23亿元，连续4年持续增长，呈现出巨大发展潜力，取得该项指标的排名前列名，分数遥遥先进。河源以302.97亿元的总额紧随其后。韶关、梅州、云浮三市均在200亿元以下。

▲河源国家高新区

2019年，北部生态发展区5市人均可支配收入较2018年普遍有所增长。2018年，河源与云浮两市的数据均在20000元以下，而2019年，5市全部突破20000元大关。其中，韶关以25805.53元居于榜首，清远以24361.98元紧随其后。

不过，北部生态区各市间差距不小，较低的云浮20938.1元，与韶关差距接近5000元，差距较上一年度有所扩大。

产业转型方面，清远也走在前列，其规模以上工业企业利润总额132.84亿元，远高于其他北部城市，比排名第二的韶关市高出约40%。另外，清远的先进制造业增加值仅次于河源，排名第二。

▲河源高新区高级科技企业孵化器——深河金地创谷孵化基地

但清远先进制造业增加值占工业增加值比重偏低，在北部城市中排名靠后，高技术增加值占规上工业增加值比重亦在北部城市排名末位。

不过，清远拥有省级企业技术中心35家，位居北部地区首位，在技术研发方面具有极大优势。清远在服务业发展方面也有先进优势。其规模以上服务业企业数205个，是北部生态发展区城市中少有超过200个的城市，其规模以上服务业营业收入121.24亿元，是少有过百亿的城市。

河源“产业转型升级指数”总得分排名第二，主要是因为其在先进制造业和高技术制造业方面发展迅猛，相关3项指标都以特别优势先进于其他城市。尤其是高技术制造业，表现最为亮眼，其高技术增加值占规上工业增加值比重已达38.7%。可见，河源近年来大力发展高技术产业已有明显成效。

▲西可通讯生产车间

河源单位工业增加值能耗降幅较大

在北部生态发展区“交通通达”指数中，云浮总分排名排名前列。总体来看，云浮在北部生态区城市中土地面积最小，在多项公路密度指标中占据优势，其高速公路密度依然是较高的（4.83公里／百平方公里）。

清远在北部生态区处于交通枢纽位置，交通基础设施底子也相对较好。其高速公路通车里程常年居北部生态区首位，2019年通车里程770.044公里。此外，清远农村公路密度106.01公里／百平方公里，位列排名前列。

排名第三、第四的分别是梅州和河源。2019年10月11日，梅汕铁路开通运营，使“世界客都”梅州不通高铁成为“过去式”。河源成为广东全省少有不通高铁的城市，这是其硬伤。不过，赣深高铁建设如火如荼，将结束河源不通高铁的历史，广东也将进入“市市通高铁”的新阶段。

▲赣深高铁河源东站效果图

绿色发展方面，从单位GDP能耗指标看，2019年北部生态发展区各城市均呈下降趋势。其中云浮单位GDP能耗降幅较大，下降4.09%。河源单位工业增加值能耗在北部生态区城市中降幅较大，下降14.16%。

梅州单位工业增加值能耗不降反增，增长4.12%，是北部生态发展区少有正增长的城市。

     污水排放量增速方面，除清远仍以8.8%的速度增长以外，其余城市均有所下降。清远地表水质优良比例也是少有没有达到100%的城市，为86.7%。城市空气质量达标天数比例90.7%，表现不佳。

      社会民生方面，韶关各项指标发展均衡，均名列前茅。从教育和医疗保障情况看，各城市基础教育资源差距不大，医疗资源有一定差距。每百名中小学在校学生专任教师数最多的是河源，达到7.12名。清远、云浮、韶关此项指标不具优势。总体来看，北部生态发展区优质教育资源欠缺，教育质量仍有待进一步提升。

      医疗保障方面，每万人床位数最多的是韶关，63.21个；最少的是云浮，40.78个。每万人执业医师数最多的仍然是韶关，25.26名；最少的也是云浮，19.13人。